從同仁血案看中國醫(yī)改機制
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領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、徐文的傷情、醫(yī)務(wù)界對兇手的譴責(zé),目前占據(jù)了同仁醫(yī)院官方網(wǎng)站的頭條。但患者的同情并未匯成洪流。這些新聞中,只夾雜一條不起眼的消息——《86歲老人為徐文醫(yī)生送來一個水杯》。
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對此,也不斷有醫(yī)生冷靜表態(tài):“大部分病人都是好的,我們都接受過他們的感激,只不過他們不會將好事寫到網(wǎng)上?!?/p>
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但血案似乎在醫(yī)生和患者兩個群體之間誘發(fā)了更大對立。9月22日,同仁醫(yī)院耳鼻喉科又接到了一起投訴,當(dāng)事醫(yī)生說:“那個病人看我的眼神都充滿了仇恨?!?/p>
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醫(yī)生和醫(yī)院的習(xí)慣性沉默,更加深了醫(yī)患雙方的誤解。近年來,關(guān)于醫(yī)院和醫(yī)生的報道以負(fù)面為主,其中往往僅是患者一方的聲音,而缺乏醫(yī)護人員的辯解;或者,很多時候,就像同仁醫(yī)院最初的態(tài)度一樣,醫(yī)院和醫(yī)生在維穩(wěn)的壓力之下不愿意辯解。
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王一方認(rèn)為,醫(yī)生和患者之間橫亙著一條“社會性積怨”的鴻溝。這種積怨的產(chǎn)生,是因為人均收入上漲導(dǎo)致的社會浮躁,道德滑坡的時間窗口和醫(yī)療改革的時間窗口,重疊在了一起。
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在社會浮躁窗口期,技術(shù)主義和消費主義盛行,傳遞到醫(yī)療領(lǐng)域,就成了生命完全可以通過技術(shù)來改變,一切死亡都是醫(yī)學(xué)的無能,一切沒有達到預(yù)期的結(jié)果都是醫(yī)生無能;而醫(yī)改這個窗口期又將很多問題擺到了桌面——看病貴、看病難、看病煩??這兩個窗口疊加,很容易產(chǎn)生一種對醫(yī)療行業(yè)的集體審判。
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政府對社會保障的夸大與現(xiàn)實中的不平等激化了矛盾。最新的數(shù)字是,中國大陸的基本醫(yī)療保障制度已覆蓋超過12.5億的人口,成為世界上最大的醫(yī)療保障制度。
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但宏大數(shù)字背后的現(xiàn)實并不樂觀。盡管人人都有醫(yī)療保險,保障比例卻頗為懸殊。保障最多的公費醫(yī)療,可以滿足特需在內(nèi)的各種醫(yī)療需求,而在最貧窮地區(qū)的農(nóng)村,新農(nóng)合的實際報銷比例仍不足一半。
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北京協(xié)和醫(yī)院一位不愿意透露姓名的教授對財新《新世紀(jì)》記者說,“打個比方,一個村食堂有大灶小灶之分。小灶供村委會人免費使用,占用了大部分的資源;大灶卻要供全村人。這些矛盾,如果被人看透,如何了得?只好轉(zhuǎn)移,妖魔化醫(yī)生。讓醫(yī)生和患者互相攻擊?!?/p>
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中國新一輪的醫(yī)改,源自2005年一份關(guān)于“醫(yī)改不成功”的報告。此后,中國政府開始了曠日持久的關(guān)于醫(yī)療制度改革的辯論,并在兩年多前啟動了醫(yī)改。但直至今日,在大多數(shù)醫(yī)生看來,“改革根本沒有開始。”
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“比如醫(yī)生人事制度的改革,我相信中國幾乎所有的官員都去過香港,但為什么不能學(xué)習(xí)香港的醫(yī)師制度,給醫(yī)生自由?”一位廣東三甲醫(yī)院的教授對財新《新世紀(jì)》記者說,“這是官本位作祟。一旦醫(yī)生自由了,他們就管不住了?!?/p>
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“中國政府沒有能力辦這么多公立醫(yī)院,政府也說要放開社會資本辦醫(yī)。但如果不能解放醫(yī)生,社會資本辦醫(yī)永遠無法成功。人們還是得在擁擠狹小的公立醫(yī)院里,相互爭斗?!?/p>
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在北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授潘習(xí)龍看來,本輪醫(yī)改提出了很多要求,卻沒有提出合理的實現(xiàn)路徑。“比如在基層醫(yī)院實行收支兩條線,但政府又沒有足夠的補償,結(jié)果就是小醫(yī)院的好醫(yī)生進一步流失,看病更加困難?!?/p>
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潘習(xí)龍?zhí)寡?,已有的改革多以取悅民眾為?dǎo)向?!艾F(xiàn)在什么都漲價,為什么藥品一定要降價?好像降價就能解決看病貴的問題。降價的結(jié)果是,便宜藥沒有企業(yè)生產(chǎn)了。最近頻頻出現(xiàn)的廉價藥斷貨就是例證之一。”
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“很多思路是錯的,醫(yī)療要有一定的費用支撐,如果不讓患者出錢,就要找到另一個籌資渠道?!蓖跻环秸f,“老百姓現(xiàn)在的要求很高,一方面要看好醫(yī)生、吃好藥,一方面要零支付、低支付。醫(yī)改中有很多不切實際的民粹主義要求,這些要求實際上在撕裂社會情緒,把矛盾轉(zhuǎn)移到醫(yī)生身上?!?/p>
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他認(rèn)為,比藥品降價更重要的,是醫(yī)療守門人制度的建立、分級轉(zhuǎn)診制度的落實、公立醫(yī)院改革的實質(zhì)性推進,以及醫(yī)療保障制度的完善。
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“沒有合理的體制保障,類似悲劇一定還會發(fā)生?!鄙虾M瑵髮W(xué)附屬東方醫(yī)院血管外科主任張強對財新《新世紀(jì)》記者說。
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