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　　《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的上位法規(guī)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，由國(guó)務(wù)院于1987年4月1日發(fā)布實(shí)施。根據(jù)該條例，公共場(chǎng)所包括7個(gè)大類、28個(gè)小類，分別為：賓館、飯館、旅店、招待所、車(chē)馬店、咖啡館、酒吧、茶座;公共浴室、理發(fā)店、美容店;影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂(lè)廳;體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、公園;展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館;商場(chǎng)（店）、書(shū)店;候診室、候車(chē)（機(jī)、船）室，公共交通工具等。

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　　而如今早已成吸煙“重災(zāi)區(qū)”的辦公場(chǎng)所未包含在內(nèi)?！豆矆?chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》沿用的概念已經(jīng)較老，其中的“車(chē)馬店”目前已經(jīng)很難見(jiàn)到，而室內(nèi)工作場(chǎng)所，如辦公室、寫(xiě)字樓等卻并不在條例所列范圍之內(nèi)。而要修改條例重新劃定公共場(chǎng)所范圍，需國(guó)務(wù)院法制辦來(lái)負(fù)責(zé)。

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　　同時(shí)，細(xì)則規(guī)定：“公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，將被處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！钡@一規(guī)定并非只針對(duì)“吸煙”。對(duì)于違反公共場(chǎng)所控?zé)熞?guī)定的行為，該細(xì)則未寫(xiě)明具體罰則。

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