改革 政府從辦醫(yī)院轉(zhuǎn)為管醫(yī)院
江蘇省已經(jīng)把公立醫(yī)院改革納入今年的重點工作,不僅要改革公立醫(yī)院的管理體制、運行機制和監(jiān)管機制,還要推進公立醫(yī)院補償機制的改革,但目前關(guān)于公立醫(yī)院改革的具體方案仍未出臺,省政協(xié)委員們坦言,目前存在的種種矛盾將使改革顯得很困難,建議公立醫(yī)院改革一定要堅持“該留的留,該走的走”。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的缺乏和現(xiàn)在老百姓對于醫(yī)療保障的期待,形成了一對強烈矛盾,省政協(xié)委員、省人民醫(yī)院院長王虹說,“拿我們醫(yī)院來講,去年的門診量是280萬人次,平均每天近8000人次,最多的一天有11000多人次!大醫(yī)院負荷太重!”
不僅如此,醫(yī)院市場化的運作和其公益性質(zhì)也產(chǎn)生了巨大的矛盾,王虹說醫(yī)院要承擔(dān)必要的社會責(zé)任,可是又缺乏相對應(yīng)的公費投入,公眾輿論指責(zé)醫(yī)院亂收費,亂檢查,但事實上醫(yī)院也有自己的苦衷,“大家問為什么一進醫(yī)院,不管什么病都要來驗個血,而且乙肝、丙肝什么檢驗項目都要驗,其實說穿了,醫(yī)院也需要證明一旦病人得丙肝并不是我們醫(yī)院在治療中造成的?!?
王虹感慨地說,“現(xiàn)在醫(yī)生的壓力實在太大了,醫(yī)院病人一會簽這個同意書,一會簽?zāi)莻€同意書,不是我們推卸責(zé)任,實在是壓力太大沒辦法啊!”
對于目前的種種矛盾,省政協(xié)委員、鎮(zhèn)江市衛(wèi)生局副局長趙慶榮也深有同感,“目前公立醫(yī)院的經(jīng)費90%以上都要靠自籌,政府的投入對于醫(yī)院來說僅是杯水車薪,投入的不足,導(dǎo)致一些醫(yī)院只能向病人要錢?!?
趙慶榮建議,政府在推進公立醫(yī)院改革的時候,一定要堅持“該走的走,該留的留”的原則,必要的醫(yī)院要留下,辦不好、辦不了的醫(yī)院都要改制。對于留下的醫(yī)院,政府應(yīng)該全額撥款,醫(yī)院實行收支兩條線,同時以市區(qū)為單位,對醫(yī)院藥物進行統(tǒng)一采購,切斷藥品和醫(yī)務(wù)人員千絲萬縷的聯(lián)系。健全對公立醫(yī)院的監(jiān)管體系,政府要從“辦醫(yī)院”轉(zhuǎn)為“管醫(yī)院”,真正履行全面的嚴格的監(jiān)管制度?!??
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