【byb.cn 】（來源：生命時報）2021年12月底，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》公布了中國女性在七大領域的統(tǒng)計監(jiān)測結果。緊接著，“第四期中國婦女社會地位調(diào)查”主要數(shù)據(jù)情況發(fā)布。結果表明，十年來，中國婦女社會地位發(fā)生了顯著變化，約97%的被訪者認為，黨和國家為婦女發(fā)展創(chuàng)造了越來越好的條件，認為目前我國男女社會地位差不多的比例比2010年提高了15個百分點，女性的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　　受訪專家：

　　中華全國婦女聯(lián)合會婦女研究所研究員  丁  娟

　　陸軍軍醫(yī)大學全軍計劃生育優(yōu)生優(yōu)育技術中心主任、中國優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會理事  李  力

　　本報記者  高  陽

　　“半邊天”的力量在彰顯

　　女性平均預期壽命突破80歲;孕產(chǎn)婦死亡率降四成;社會地位不斷提高;社會保障不斷提高……統(tǒng)計監(jiān)測結果顯示，我國在促進男女平等和婦女全面發(fā)展方面取得了歷史性新成就，婦女的各方面保障越來越完善。

　　健康：女性平均預期壽命突破80歲。繼2000年我國進入長壽國家行列之后，我國人均預期壽命持續(xù)提高，其中，女性人均預期壽命從2010年的77.37歲提高到2015年的79.43歲，2020年進一步提高到80.88歲。懷孕夫婦提供免費檢查，目標人群覆蓋率平均達96.4%，婦女常見病篩查率達到86.6%。2020年，我國孕產(chǎn)婦死亡率為16.9/10萬，比2010年降低43.7%，指標水平居全球中高收入國家前列。

　　教育：接受高等教育的女性比例超過男性。2020年，全國學前教育毛入園率為85.2%，女童平等接受學前教育得到切實保障，義務教育階段性別差距基本消除。2020年，高等教育毛入學率為54.4%，在校女研究生占全部研究生的比重達50.9%。

　　就業(yè)：近七成女性處于在業(yè)狀態(tài)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村女性在業(yè)比例分別為66.3%、73.2%。社會就業(yè)人員中女性占比超四成，女性就業(yè)結構進一步優(yōu)化，女性在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比達54.1%。對貧困婦女的保障力度持續(xù)加強，截至2020年底，實現(xiàn)脫貧的近1億人口中婦女約占一半。

　　婚姻家庭：夫妻家庭地位更平等。共同商量如今已成為家庭重大事務決策主要模式。其中“生育決策”由夫妻共同商量的占91.1%;在“投資/貸款”和“買房/蓋房”方面，妻子參與決策的分別占89.5%和90%。丈夫休帶薪護理假比例上升，女性遭受家庭暴力比例明顯降低。

　　社會保障：各方面社會保障都在提高。分娩費用報銷或補貼比例明顯提高，女性養(yǎng)老保障基本實現(xiàn)應保盡保。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年末，我國參加基本養(yǎng)老保險的女性為4.7億人，比2016年末增加1.2億人;女性參加失業(yè)保險、工傷保險的人數(shù)增長約八成。

　　社會參與：年輕女性參與意愿更強。居委會和村委會成員中女性比例均提高，全國人大女代表和政協(xié)女委員占比均達歷史最高，女性在企業(yè)經(jīng)營管理中占據(jù)越來越重要地位。年輕女性更關心國家大事，18~24歲女性關注國內(nèi)外重大事務的比例高達97.3%。

　　法律保障。公眾法治意識和性別平等觀念增強。八成左右被訪者知曉婦女權益保障法、反家庭暴力法、婚姻法、繼承法等。打擊拐賣婦女犯罪取得顯著成效，為婦女提供法律援助得到大力加強。2011~2020年，全國共有330.7萬人次的女性獲得了法律援助。

　　教育是保障女性權益的基石

　　《生命時報》記者就此采訪專家時，他們表示，婦幼醫(yī)療、教育和法制的完善是增進婦女幸福感的主要推動力。陸軍軍醫(yī)大學全軍計劃生育優(yōu)生優(yōu)育技術中心主任、中國優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會理事李力表示，中國婦女健康狀況的提高顯而易見。新中國成立以來，我國婦產(chǎn)領域取得了卓越成績，孕產(chǎn)婦死亡率大幅下降，在2018年就提前完成了聯(lián)合國要求的千年發(fā)展目標。據(jù)聯(lián)合國測算，中國女性壽命比世界女性平均水平高出4歲，基本邁進了中高水平國家陣列。如今，城市環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境在變好，都為女性提供了更好的健康保障。

　　中華全國婦女聯(lián)合會婦女研究所研究員丁娟表示，教育對女性一生的成長非常重要，沒有教育基石，根本談不上女性就業(yè)、社會參與等更高層次的發(fā)展。新中國成立后，教育平等是男女平等執(zhí)行最好的領域。黨的十八大、十九大以來，精準扶貧政策落實，教育以人為本，向弱勢者傾斜，農(nóng)村教育加大投入，通過轉移支付，加強農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)，如今有效促進了女性受教育時間的延長。 

 

　　近十年來，女性參與民主政治和基層社會治理的意愿和能動性進一步增強。丁娟說，人大女代表和政協(xié)女委員、企業(yè)女管理者日益增多，這說明女性在關注自己命運的同時，越來越關注社會發(fā)展，把自我發(fā)展與社會相融合。教育是基礎，就業(yè)是核心，參政是焦點指標，民主參與是男女平等的重要領域。長期以來受封建思想荼毒，女性被禁錮在家庭中，沒有自我表達和社會參與的機會，但這并不意味著女性沒有這方面的意愿和能力，只是被長期壓抑了。如今，婦女素質(zhì)提高和互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，為女性了解國內(nèi)外重大事務提供了更多機會。

　　丁娟表示，近年來，黨和國家領導人非常提倡家風和家庭文化建設。過去認為家庭是私權領域，女性必須以家庭為主，順從丈夫，即便是受到家暴，也被認為是男性特權，或女性存在過錯。如今，公權力越來越多介入家庭，家暴不是私事，家庭的社會屬性越來越強。這一方面是因為，人越來越依靠社會生存發(fā)展，對家庭的依附性減弱;另一方面是因為，社會對個體的婚戀態(tài)度更加尊重，如果婚姻維持不下去，男女都有結婚和離婚的自由。

　　另外，婦女權益保障法等諸多法律法規(guī)的頒布和修訂，對女性財產(chǎn)權益、女性勞動者的合法權益、土地承包權益及女職工健康權益等方面進行了明確規(guī)定，使維護婦女權益、男女平等的法律法規(guī)體系更加完善。特別是《中華人民共和國反家庭暴力法》和《中國反對拐賣人口行動計劃（2013—2020年）》，對我國反對家暴、保護婦女兒童等弱勢群體具有里程碑意義。

　　城鄉(xiāng)差距需改善，男女平等再加勁

　　專家們表示，我國在女性健康、就業(yè)、社會參與等多方面取得的進步和成就有目共睹，但不可否認，城鄉(xiāng)之間還存在差距，有些問題還需細化到具體領域，落實對女性的更多關懷。

　　育齡期健康教育需要加強。“第四期中國婦女社會地位調(diào)查”指出，2020年，農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率為18.5/10萬，比2010年降低38.5%，但仍高于城市14.1/10萬的水平。例如，我國上海、杭州等中心城市，孕產(chǎn)婦死亡率低至4/10萬左右，而中西部地區(qū)仍然在10/10萬左右。

　　李力表示，孕產(chǎn)婦死亡率是衡量一個國家衛(wèi)生健康的重要指數(shù)。當前，威脅孕產(chǎn)婦健康的疾病譜不一樣了，以往造成孕產(chǎn)婦死亡的疾病有產(chǎn)后出血、羊水栓塞、子癇前期、感染等。近年來的新情況是，孕產(chǎn)婦合并癥多了，合并“三高”、腫瘤以及自身免疫疾病的情況越來越多，需要高度重視。這提醒我們，無論城鄉(xiāng)，女性育齡期前的健康保健和健康教育尤為重要，應提高自我保護意識，合理避孕，并加強青少年期性教育，避免早孕和墮胎。

　　關注女性家庭壓力和個人發(fā)展的不平衡。調(diào)查顯示，已婚女性平均每天家務勞動時間為120分鐘;0~17歲孩子的日常生活照料、輔導作業(yè)和接送主要由母親承擔;3歲以下孩子“托幼服務”需求比例為35.1%，但由于托幼機構照料的僅占2.7%，主要還是母親負責照顧。

　　丁娟表示，盡管近十年來夫妻家庭地位更平等，但家庭照料負擔重、公共服務支持不足、女性退休早和保障待遇低等問題依然存在。國家監(jiān)管部門要加大性別歧視的監(jiān)測力度，對企業(yè)招工性別歧視要予以嚴懲;大力推進家務勞動社會化和社會服務機構，建立普惠型的幼兒園和托兒所，減輕婦女育兒壓力。企業(yè)用工要男女平等，同工同酬，不能在崗位安排上排斥女性;在女性集中的行業(yè)要優(yōu)先選拔女干部，提高管理層女性比例。在教育領域，男女平等教育要從小做起，加強對學生的法治教育，減少校園暴力和性侵問題。在家庭中，營造男女平等文化，夫妻間要彼此尊重，家務勞動共同分擔，男性不能做“甩手掌柜”。在社會宣傳方面，應注重改善對女性的偏見，例如，對女博士等大齡女性的歧視、對女性生育選擇權的非議等。

　　身心健康都需要重視。李力認為，女性是社會的中堅力量，但是往往忽略了自己的健康。要給自己做好基本的醫(yī)療保障，定期做體檢，做好全生命周期的健康管理。重視青春期性教育，盡早接種宮頸癌疫苗，40歲后重視兩癌（宮頸癌和乳腺癌）篩查。當前，孕產(chǎn)婦死亡率的控制已經(jīng)進入瓶頸期，更多的防控需要育齡婦女自己重視。重視孕前身體檢查，不要等到要備孕時才開始重視健康。尤其是準備要二胎、三胎的女性，要注意防控新生兒出生缺陷。產(chǎn)后抑郁比例增加應引起高度重視，關愛更年期女性情志變化和心理問題，呵護心理健康。

　　男女平等要把法律落到實處。我國婦女權益保障法規(guī)定，禁止基于性別排斥、限制婦女依法享有和行使各項權益。加強女職工特殊時期的勞動保護、保護農(nóng)村婦女土地及相關權益，增加離婚時家務勞動經(jīng)濟補償規(guī)定，完善學校和用人單位對性騷擾的預防和制止措施。禁止使用迷信、精神控制（PUA）等非暴力手段等侵害女性，禁止因婚戀糾紛侵犯婦女人身權利。丁娟表示，這些法律條款要落實到實處，同時也需要女性提高自我權益保護意識，遇到侵權行為，要積極依法維權。

　　最后，丁娟建議，實現(xiàn)女性自身全面發(fā)展，還要不斷提升教育程度，提高職業(yè)能力，把自己的選擇和社會的發(fā)展相結合，這樣更利于實現(xiàn)自身價值;要適應社會發(fā)展，協(xié)調(diào)好家庭和事業(yè)發(fā)展，處理好人生的不同階段的不同問題，把握自己的命運，做到知情選擇，管理好自己的身心健康?！跋嘈旁诙喾街С趾腿鐣墓餐ο拢瑡D女的幸福感還會進一步提高！”